安全网装置将陆续覆盖吉隆坡的494座组屋

2019-08-03   阅读:130

  原标题:高空抛物已成全民“头顶安全”的头号威胁,那些高楼林立的国家有何治理良策?

  不论是意外掉落还是故意为之,高空抛物已成为全民“头顶安全”的头号威胁。针对这一危害公共卫生与公共安全却久治未除的行为,其他高楼林立的国家有何治理良策呢?本期介绍加拿大、新加坡和马来西亚等三国针对高空抛物的治理举措。

  今年2月9日,社交平台照片墙Instagram上的一段视频引起加拿大人的公愤。视频显示,一名20岁左右的女子从多伦多市中心某高层公寓阳台上,向楼下抛掷了两把椅子及其他物品,而楼下就是车来车往的高速公路,所幸没有砸到车辆和行人。

  这段视频迅速传开,遭到多伦多全城市民声讨,多伦多警方立刻对这名“抛客”展开调查。多伦多市民向警方提供了大量线索,甚至有网友搜到该女子发布在网络上的生活照片来协助警方锁定女子身份。

  11日下午,多伦多警局发言人霍普金森表示,警方已锁定该名高楼抛椅肇事者是旅行房屋租赁平台的一名租客,现年19岁。13日早晨,肇事者独自到多伦多警局第52分局自首,警方称她高空抛物的举动被控3项罪名:恶意危害生命罪、破坏他人5000美元以下财产及妨害治安罪。

  这次高空抛物事件也引发了公众对房屋短租平台监管的不满。一名非营利性共享房屋租赁平台研究人员韦迪兹表示,“高楼抛椅”暴露了一些房屋短租平台存在管理漏洞,对租客身份审核不严格,给附近社区安全造成了一定威胁。韦迪兹建议,应加强房屋租赁平台管理,完善房东租客信息审核,并严格筛查使用同一账号发布多处非个人房源信息的“职业房东”,创造良好安全的租赁环境。

  鉴于此事的严重影响,多伦多市开始重新审视各高层建筑的规范性。譬如,当前多伦多市是允许高层公寓修建阳台的。但自这次“高楼抛椅”事件后,不少市民希望并建议市政府能够对建筑规范中的“高层住宅阳台修建”相关条例做出修订或增加限制条件,从源头上保障市民的“头顶安全”。

  以市容整洁著称的新加坡惩治高抛高坠的手段一向严厉。对待高空抛物行为,新加坡专门制定了相关法规,高空抛物者不仅需要缴纳高额罚款,还有可能面临牢狱之苦。

  根据新加坡2014年修订的《环境公共卫生法》,高空抛物、乱丢垃圾等违法行为的最高罚款额从原来的1000新币(约合人民币5040元)提高到2000新币;对于再犯人员,罚款则增加至4000新币;3次及3次以上的屡犯甚至需要交纳1万新币的罚款。

  2015年3月,该国一名38岁男子被邻居投诉多次从住所乱抛烟蒂。根据小区摄像头拍摄的视频显示,该男子总是赤裸上身站在窗前,一边打电话一边吞云吐雾,然后随手将烟蒂扔出窗外。视频记录显示,男子在3月13~16日4天内先后34次从高楼窗口丢弃烟蒂,严重危害社区卫生及公共安全。同年9月,该“抛客”被法官重罚1.98万新币(约合人民币10万余元),堪称新加坡史上高空抛物的最高罚金。除罚款以外,法官还判处该男子接受5个小时的“垃圾虫劳改”,即身穿标有“我是垃圾虫”字样的粉黄色背心在大街上打扫公共卫生。

  无独有偶,2016年4月9日,一名65岁的退休人员因心情沮丧,将一玻璃瓶从10楼抛下,砸中停放在楼下露天停车场的一辆宝马轿车,导致轿车顶盖受损,造成损失超过1万新币。除赔偿车主外,肇事者还被判处6周监禁。

  此外,针对高抛高坠问题,新加坡建屋发展局有明文规定:若高层住宅居民高空抛物致人损害,将被判处最长达5年监禁或罚款最高至2000新币,或二者兼有;若情节严重危害社区,政府还有权对肇事者住宅或租屋进行强制收购或终止租赁。

  在高楼密度大的新加坡,迅速准确地判断高空坠物是意外还是人为存在现实困难。为有效整治高抛高坠,新加坡国家环境局在高楼掷物问题频发的组屋区安装了许多监控摄像机,视频的使用需要严格遵守协议,只有获得授权的环境局工作人员和摄像机供应商才有资格调取监控,且监控视频仅用于法院起诉或案件调查。2012年8月到2016年3月,环境局已在组屋区内安装了近3000台监控摄像机。单在2015年,环境局就在各组屋区安装了多达1000台监控摄像机,将超过800名高抛肇事者告上法庭,人数比没有安装监控摄像机的2011年增加了80倍。

  到2018年,新加坡国家环境局已在1000余处场所安装了监控摄像机,并抓获了1100余名高空抛物肇事者。

  2018年1月15日晚,马来西亚首都吉隆坡突发一起“高空抛椅”夺命事件:一张办公椅从高楼坠下,击中一名15岁印度裔少年沙迪瓦兰的头部,致其当场身亡。1月22日,吉隆坡警察刑事调查主任鲁斯迪表示,警方已经援引《刑事法典》第304之误杀条文,录下了43名目击者口供,就此案展开全面调查,但未发现肇事者任何线索。

  作为第一起涉及在人民组屋高空抛物致人死亡的案件,此次“高空抛椅”事件引起马来西亚政府高度重视。案件发生一周后,马来西亚政府决定在吉隆坡的72座组屋安装安全网,吉隆坡市政局更率先在13个被列为“热点”的问题组屋区实施安全网试点安装。联邦直辖区部部长拿督斯里东姑安南称,安全网装置将陆续覆盖吉隆坡的494座组屋,总安装费用尚未确定,但将由吉隆坡市政局全额承担。

  吉隆坡市政局房屋管理与社区发展组主任在采访中表示,该部门官员、技术组人员以及指定承包商已对各组屋小区进行实地考察,安全网将由混凝土板和铁网结合制作,适宜所有组屋住宅区安装。

  然而,安装铁网保居民平安只是权宜之计。联邦直辖区部秘书长拿督斯里阿德南直言,组屋居民公民意识的缺乏才是政府和社会公众需要面对与解决的核心问题。“组屋居民的思维方式必须做出改变。如果一直如此,那么即便装上了安全网,仍然会有很多居民无视安全,从高楼住所抛掷垃圾,高空抛物依然无法根除。这样的话,装再多的安全网也无济于事。”阿德南鼓励政府部门与社区组织密切合作,对组屋区居民进行教育和引导,以提升居民的安全及公民意识。

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